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                酒泉市养老工商业前进成效显著
                来源:酒泉市民政局  日子: 2017-08-31  点击数:

                   近年来,酒泉市民政局认真贯彻落实国务院《关于加速前进养老工商业的若干意见》(国发【2013】35号)和省政府《关于加速前进养老工商业的实施意见》(甘政发【2014】50号)魂,按照“政府主导、社会参与,政策扶持、市场推动”的工作原则,立足为老年人办实事、解难题,在社会养老服务方面做了大量工作,得到明显成效,初步形成了以居家为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。
                   一、养老服务政策逐步完善。市委、市政府高度重视社会养老事业,先后制定出场了《酒泉市“十二五”、 “十三五”老龄事业前进规划》、《酒泉市养老工商业前进三年(2013-2015)行动草案》、《关于促进养老工商业前进的实施意见》、《关于加速推进医疗卫生与养老服务相组合的实施草案》等一系列政策文件,在投融资、土地、用房、税费、财政、人才培养等方面提供政策支持。与此同时,各县(市、区)政府也及时跟进出场相关文件,基本构建起推进养老工商业前进的政策框架。
                  二、居家养老网络初步建立。创新居家养老的服务模式和运行机制,依托社区创办老年人日间照料主导、社区居家养老服务信息平台、老年配餐主导、夕阳红餐桌等小型分散、就近便利、服务多样的为老服务处所,为老年人提供“足不出社区、服务家庭化”的为老服务品种。加速培育居家养老服务机构,目前,全市共建交投入使用的城市居家养老信息服务平台4个,力争市级养老服务信息主导、金塔县居家养老服务信息平台年底建交投入使用,抓好肃北、阿克塞两个民族县居家养老服务信息平台试点工作。截止去年底,全市共建交城市社区老年人日间照料主导58个,配送餐主导 8 家,农村互济老年人幸福院198个,初步建立了以家庭为基础、社区为依托、政府购买服务、市场化运作相组合的居家养老服务模式。今年,ag8808 net计划建设城市社区老年人日间照料主导13个,农村互济老人幸福院30个,农村乡(镇)级老年人活动主导8个,使城市社区老年人日间照料主导总数达到71个,基本实现全覆盖(肃州区除外),农村互济老人幸福院总数达到228个,占全市建制村总数的52.17%。目前,城市社区老年人日间照料主导已建交9个,完成70%;农村互济老人幸福院已建交24个,完成80%;金塔县航天镇老年活动主导进入装修阶段,10月份可建交投入使用,瓜州县锁阳城镇老年活动主导已开工建设;金塔县羊井子湾乡、西坝乡,肃州区金佛寺镇、泉湖镇,玉门市清泉乡、瓜州县七墩乡等6个老年活动主导正在抓紧办理开工前各项手续,可望于年内全部完成土建工程建设。与此同时,ag8808 net进一步加大品种工作力度,初步策划来年在玉门柳湖乡、小金湾乡,瓜州梁湖乡、广至乡新建4个农村老年人活动主导,目前正在进行品种的分析论证和规划设计工作。

                  三、养老机构建设步伐加速。鼎立兴办公立养老机构,在城市建设社会福利院(主导)7个,同时加强基础设施配套建设,肃州区、敦煌市老年养护院和金塔县、玉门市、肃北县老年公寓正在抓紧建设;加速乡镇敬老院升级改造,2011年以来,全市共完成16家农村乡镇敬老院硬件设施改造。目前,全市共有养老服务机构(设施)298家,总床位6101张,其中:公办293家,床位5314张;民办5家,床位787张;每千名老人拥有床位数39张,雄居全省前列,逐步形成了“市级示范、县区联动、社会参与”的养老机构前进格局。尤其是今年以来,ag8808 net积极争取,加大养老机构建设支持力度,目前,金塔县鼎新主导敬老院已建交投入使用,玉门市老年公寓、肃北县马鬃山镇敬老院已完成主心骨工程,正在购置设备,力争年底投入使用;肃北县老年公寓、金塔县中东镇敬老院完成主心骨工程建设,进入装修阶段;金塔县东坝敬老院、瓜州县三道沟镇敬老院正在抓紧开工前各项手续办理工作,可望于今年开工建设。同时,ag8808 net积极支持民办养老机构前进,总投资1.15亿元的酒泉市春光老年服务主导,二期工程正在实施;酒泉鑫隆夕阳红老年公寓二期工程正在抓紧办理相关手续,力争今年开工建设;积极争取省上支持瓜州安逸老年养护主导建设补助资金落实。

                   四、狠抓养老院服务质量建设。认真贯彻落见习近平总书记在中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”的部署要求和第十四次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话魂,按照国家和省上工作部署,联合公安、卫生计生、质监和老龄办等单位,制定养老院服务质量建设专项行动实施草案,成立工作机构,对照《养老院服务质量大检查指南》联合开展专项行动,通过动员部署、宣传发动、举办短训班、调查摸底、专项调研、自查整改、检查督导、跟踪落实等,着力解决靠不住养老院服务质量的突出问题,建立以质量和效益为导向的养老院服务前进机制,以此提升养老院服务品质,增强住院老年人的安全感和惬意度。协调组织抓好草案制定、机构组建、安排部署、人员培训、调查摸底、信息录入、对照自查、制定问题清单、靠实责等工作,并实地监察指导抓好城乡17个公办养老机构微型消防站建设,目前,ag8808 net正在有序抓好整改落实,确保得到实效。

                  五、老年权益保障基本落实。各级政府及相关单位认真贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》,陆续出场相关文件,多方面明确老年人享受的优厚待遇,从制度上保证老年优待适度普惠。2008年、2013年,市级财政分别建立了60周岁以上和80周岁以上高龄老人生活补贴制度。今年5月,市政府四届十次常务会议钻研定规,提高全市困难老人、残疾老人和高龄老人的生活补助(津贴)标准,从2017年1月1日起执行,即:高龄老人(80岁以上)生活补助标准提高一倍,困难老人、残疾老人生活补贴在原补助标准基础上每人每年增加100元。各县(市、区)全部落实了60岁以上老年人免费乘坐市内公交车政策。

                  六、稳步推进医养融合前进。医养组合列入本市养老院服务质量建设专项行动重要情节予以推进实施,截止目前,会同卫生计生单位进一步探明养老机构提供医疗卫生服务的底数,加强业务协作,督促抓好养老机构内设医务室或与该地医疗机构签订服务协议,为入住老年人提供方便快捷的医疗卫生服务推进 “医养融合”对症实施。同时,积极主动配合卫生计生单位落实医养组合监测工作,依托全省医养组合工作监测系统认真填报相关数据。充分依托基本公共卫生服务机构,积极探索整合城乡社区老年人日间照料主导、农村互济老人幸福院等基层健康养老服务资源,加强社区养老服务设施与城乡社区医疗卫生服务机构的协作,为老年群体开展托老、日间照料和居家养护等医养服务。

                  (酒泉市民政局 白建明)

                 

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